## 行政法律规范包括哪些
简介
行政法律规范是调整行政关系,规范行政行为,保障行政秩序的各种法律规则的总称。它并非单一的一种法律形式,而是由多种不同类型的规范性文件构成,涵盖了国家行政管理的各个方面。理解行政法律规范的构成,对于理解和运用行政法,保障公民权利,维护社会稳定至关重要。### 一、 法律法规
1. 宪法:
宪法是国家的根本法,规定了国家行政机关的组织、职权、以及公民的基本权利和义务,为行政法律规范体系提供根本性依据。它规定了行政权的范围和行使原则,是所有其他行政法律规范的最高准则。
2. 行政法:
行政法是调整行政关系的法律规范的总称,包括专门的行政法律、行政法规以及其他具有行政法性质的规范性文件。它对行政机关的组织、职权、行政程序、行政责任等方面作了较为系统的规定。
3. 行政法规:
由国务院制定的,对特定行政管理事项作具体规定的规范性文件。行政法规的效力仅次于宪法和法律。
4. 地方性法规:
由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定,对本行政区域内的行政管理事项作具体规定的规范性文件。地方性法规不得与宪法、法律、行政法规相抵触。### 二、 规章
1. 部门规章:
由国务院各部、委员会以及经国务院授权的国务院直属机构制定的规范性文件,规范特定领域的行政管理活动。其效力低于法律、行政法规。
2. 地方政府规章:
由省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门制定的规范性文件,规范本行政区域内的特定行政管理活动。效力低于法律、行政法规和地方性法规。### 三、 其他规范性文件除了上述法律法规和规章外,还有一些具有法律效力的其他规范性文件,例如:
1. 行政命令:
由行政机关依法发布的,具有强制力的指令性文件,通常用于处理紧急情况或规范特定行为。
2. 行政决定:
行政机关在处理具体行政事务中作出的决定性文件,例如行政许可、行政处罚决定等。虽然并非直接意义上的法律规范,但其在个案中具有法律效力。
3. 行政措施:
行政机关为实现行政目的而采取的具体措施,例如查封、扣押等。 这些措施也必须有法律法规的依据,并遵循法定程序。
4. 规范性文件:
广义上,所有具有普遍约束力的行政文件都可视为规范性文件,但其效力等级有所不同,需根据其制定机关和内容判断其效力高低及是否合法有效。### 四、 国际条约和惯例
中国签署并批准的国际条约和参加的国际惯例,只要被国内法所吸收,也构成中国行政法律规范体系的一部分。
总结
行政法律规范是一个庞大而复杂的体系,其构成要素相互关联,共同维护着行政秩序和社会稳定。 在实践中,需要根据规范性文件的效力等级和内容,判断其适用范围和法律效力,确保行政行为的合法性和有效性。 理解这些规范的构成和层级关系对于公民和政府机关都至关重要。
行政法律规范包括哪些**简介**行政法律规范是调整行政关系,规范行政行为,保障行政秩序的各种法律规则的总称。它并非单一的一种法律形式,而是由多种不同类型的规范性文件构成,涵盖了国家行政管理的各个方面。理解行政法律规范的构成,对于理解和运用行政法,保障公民权利,维护社会稳定至关重要。
一、 法律法规* **1. 宪法:** 宪法是国家的根本法,规定了国家行政机关的组织、职权、以及公民的基本权利和义务,为行政法律规范体系提供根本性依据。它规定了行政权的范围和行使原则,是所有其他行政法律规范的最高准则。* **2. 行政法:** 行政法是调整行政关系的法律规范的总称,包括专门的行政法律、行政法规以及其他具有行政法性质的规范性文件。它对行政机关的组织、职权、行政程序、行政责任等方面作了较为系统的规定。* **3. 行政法规:** 由国务院制定的,对特定行政管理事项作具体规定的规范性文件。行政法规的效力仅次于宪法和法律。* **4. 地方性法规:** 由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定,对本行政区域内的行政管理事项作具体规定的规范性文件。地方性法规不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
二、 规章* **1. 部门规章:** 由国务院各部、委员会以及经国务院授权的国务院直属机构制定的规范性文件,规范特定领域的行政管理活动。其效力低于法律、行政法规。* **2. 地方政府规章:** 由省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门制定的规范性文件,规范本行政区域内的特定行政管理活动。效力低于法律、行政法规和地方性法规。
三、 其他规范性文件除了上述法律法规和规章外,还有一些具有法律效力的其他规范性文件,例如:* **1. 行政命令:** 由行政机关依法发布的,具有强制力的指令性文件,通常用于处理紧急情况或规范特定行为。* **2. 行政决定:** 行政机关在处理具体行政事务中作出的决定性文件,例如行政许可、行政处罚决定等。虽然并非直接意义上的法律规范,但其在个案中具有法律效力。* **3. 行政措施:** 行政机关为实现行政目的而采取的具体措施,例如查封、扣押等。 这些措施也必须有法律法规的依据,并遵循法定程序。* **4. 规范性文件:** 广义上,所有具有普遍约束力的行政文件都可视为规范性文件,但其效力等级有所不同,需根据其制定机关和内容判断其效力高低及是否合法有效。
四、 国际条约和惯例* 中国签署并批准的国际条约和参加的国际惯例,只要被国内法所吸收,也构成中国行政法律规范体系的一部分。**总结**行政法律规范是一个庞大而复杂的体系,其构成要素相互关联,共同维护着行政秩序和社会稳定。 在实践中,需要根据规范性文件的效力等级和内容,判断其适用范围和法律效力,确保行政行为的合法性和有效性。 理解这些规范的构成和层级关系对于公民和政府机关都至关重要。